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司湖南销售娄底分公司、怀化中方县中方镇中心卫生院等在内的15家单位在工作中违反统计工作相关法律法规,没有按时提供或提供不真实的统计资料,行为已经构成违法。统计部门依法对这些单位分别处以警告、罚款、通报批评和责令改正等处罚。
中新网12月24日电 (吴奇勇 谢安平 王京霞)湖北省荆门市东宝区人民法院23日公开开庭审理了20名犯罪嫌疑人涉嫌诈骗一案,法官没有当庭宣布结果。 据了解,犯罪嫌疑人以被害人家属有血光之灾需要找“神医”为由实施诈骗,每次从数千元至数万元不等。从2011年3月至5月,犯罪嫌疑人分别作案近10起,涉案金额近20万元。 案件由荆门市公安局东宝分局侦查终结,被告人柳某、刘某等20人涉嫌诈骗被起诉至东宝区人民法院,经过审理,被告人对犯罪事实供认不讳,法院将择日宣判。
(国际·危机笼罩下的圣诞节)经济随笔:白色圣诞节的经济含义 新华网伦敦12月24日电 (记者王亚宏)这一周以来,几乎所有的伦敦人都在关注未来几天的天气预报,在一个几乎还没下过雪的暖冬里,大家都期盼出现奇迹:一个银装素裹的白色圣诞节。在传统的购物季节,商家希望订单能像雪片一样飞来,白色圣诞节具有特别的经济含义。 不过,今年的圣诞购物季,英国迎来了难得的暖冬,到现在别说没有下大雪,连雨水都不算多。虽然阳光多了不少,但商业街的人气却依然低迷。英国零售商协会把困境归咎于天气,称暖冬导致御寒衣物和冬鞋销售下降。会计师事务所毕马威发表的一份商业报告也将温暖的天气当作销售不振的罪魁祸首,认为天气因素加上人们对经济前景的担忧,给零售商带来巨大压力。 英国工业联合会的报告指出,截至11月份,英国零售业商业活动已连续6个月缩减,只有26%的零售商称成交量上升,而44%的零售商销售额下跌。虽然圣诞节来临,但是零售商们仍处于困境当中。 据英国零售研究中心统计,在圣诞节前的最后一个周六,英国人的消费额比去年同期下滑5%。零售商们盼望着圣诞节的来临或许会让消费者们打开腰包,但就目前低迷的经济前景来看,要想改变消费者们在花钱上的谨慎态度,或许只有一个白色圣诞节才能创造奇迹。 白色圣诞节不仅对英国零售业至关重要,在一些经济学家看来甚至关系到整个宏观经济是否陷入衰退。英国牛津大学纳菲尔德学院的史蒂芬·尼科尔教授几天前甚至说,年底之前下大雪,有可能防止英国经济出现二次探底。 在尼科尔看来,一旦圣诞节下雪,人们在家憋几天后,等气温一回升就会立即出门消费。这在统计学上会为明年第一季度的数据加分,从而避免连续两个季度经济收缩带来的衰退困境。 面对现在的暖冬,不知道代表零售业利益的院外集团,会不会抱怨英国政府在气候问题上无所作为,因为整个英国零售业都在众口一词地期盼降温,简直将下雪当成了激发消费者热情的灵丹妙药。当然,明眼人都清楚,零售业不振的根本原因还是经济不景气,从天气方面找原因恐怕只是无奈之举。 其实,只要是不怎么健忘的人都会记得,就在一年前,持续降雪让英国人过了一个名副其实的白色圣诞节,可当时的圣诞销售也不怎么景气,英国零售商协会给出的理由是天气太过寒冷,而且风雪交加限制了人们出门购买的欲望。一年之后虽然天气变化了,零售业的窘境却没有丝毫变化。 据英国气象局预测,一股大西洋暖流将在未来几天光临英国,圣诞节期间英国大部分地区都将是晴朗或是阵雨天气,伦敦在圣诞节当天的气温更是高达12摄氏度。看来,盼望白色圣诞节的英国商家这次要失望了。 (王亚宏)
新华网济南12月24日电(记者吕福明)山东省提出,明年将把PM2.5纳入常规空气质量监测体系,努力增加“蓝天白云、繁星闪烁”的天数。近年来,随着城镇化进程的加快,汽车消费呈现井喷式增长,给城市大气环境带来严重压力。受城市热岛效应影响,城市上空往往形成一层影响能见度和呼吸健康的细微粉尘。随着人们生活水平的日趋提高,关注健康关注大气环境的呼声日高。山东省表示,明年将突出抓好大气污染防治,开展大气污染物监测预警,这既是环境保护的迫切需要,也是大众百姓的现实要求。山东在抓好大气污染监测与防治同时,还将抓好水土流失、破损山体等生态脆弱区和退化区生态修复与保护,搞好荒山、水系绿化。
新华网曼谷12月24日电 (记者钱彤杨定都)当地时间12月24日,正在泰国访问的国家副主席习近平在下榻宾馆会见了泰国民主党党首、前总理阿披实。习近平说,建交36年来,中泰两国秉承相互尊重、平等互利的原则,大力开展各领域务实合作,取得积极成效。特别是两国确立战略性合作关系以来,政治互信进一步增强,经贸合作不断扩大,人文交往日益频繁,在国际和地区事务中保持密切沟通和配合。中方积极评价阿披实在担任总理期间为推进两国友好合作所作出的贡献。习近平说,中方高度重视全面发展同泰国王室、各届政府、各党派和社会各界的友好合作,愿与泰方一道努力,推动中泰睦邻友好合作不断向前发展、向上提升,以更好地造福两国人民。习近平表示,党际关系是国家关系的重要组成部分,对增进双方政治互信、深化两国友好合作具有重要作用。中国共产党一贯重视发展同包括民主党在内的泰国各党派友好关系,愿进一步密切联系,加强交流,相互学习借鉴,为各自国家建设和中泰关系发展不断作出新的贡献。阿披实说,近日来,泰国各界高度关注习副主席访问,为习副主席访问期间与泰方在推进经贸、金融、农业、铁路等领域合作达成的共识和取得的成果感到由衷高兴。泰国感谢中方在泰国遭受洪灾时给予了大量援助。民主党愿进一步加强与中国共产党的友好交往,将一如既往地为推进泰中友好合作发挥积极作用。
中广网兰州12月24日消息(记者张磊)今晚(12月24日)是平安夜,加之又是周末,不少人选择与亲人或者朋友聚会。但由于兰州电信公司设备出现故障,电信手机无法使用,导致不少人的平安夜之约泡了汤,在网络上引发一片责骂之声,目前电信兰州分公司仍未做出正面回应。
河南中储粮窝案全景:委托收购的灰色缝隙 本报记者 王峰 河南郑州报道 因为乔建军,中储粮直属库主任的位子显得更为烫人了。 今年10月初,乔建军被传“害怕离任审计时查出问题”,卷款逃走。乔成为继河南许昌前直属库主任任国正和副主任姚宝山之后,近期河南省内第三个出事的中储粮直属库主任。 在中储粮系统“总公司-分公司-直属库”三级体系的架构中,直属库主任“位高权重”。总公司对直属库的人、财、物实行垂直管理,直属库主任由中储粮总公司任命。 中储粮在全国也只有338个直属库。在河南,基本上每个地级市设一个直属库,只有个别产粮大市会多设。河南省每年几百亿的储备粮购粮款,都要通过这为数不多的直属库下发。 在事发前,三人均在该岗位上工作超过了10年。 两个月后,12月9日,乔建军的领导、中储粮河南分公司总经理李长轩被双规,据传为乔建军案牵连。 河南的小麦播种量占全国21%,产量占到27%。内部人士告诉记者,此案发生在中原粮仓,事关粮食安全,已惊动中央高层,中纪委人士多次赴郑州调查,全系统视频会议也已召开。 委托收购的由来 但敞口收购一直令直属库库容难以承担。数据显示,到2009年时,河南省的中储粮直属企业库容也只有800多万吨。而仅2006年和2007年两年,河南省托市收购的小麦,就占当年小麦商品量的90%和70%,总量超过3100万吨。 “乔建军的问题就主要出在与代储托市粮的民营企业的利益勾兑中。”中储粮河南分公司一名内部人士告诉记者。 2005年,在我国粮食生产再次取得丰产之后,市场粮价趋于疲软。“在这种关键时刻,国家及时启动了粮食最低收购价预案,即在相关粮食主产区、对大宗粮食品种按最低价收购农民余粮。”国家粮食局科学研究院研究员丁声俊撰文称。 最低价收购是指,如果市场价低于托市价,启动托市收购,收购主体即是中储粮。 对于托市收购的购粮款,由中储粮向中国农业发展银行统贷统还,而中央财政对直属库给予保管费用补贴和利息补贴。也就是说,直属库收购越多的托市粮,会享受越多的财政补贴。 但敞口收购一直令直属库库容难以承担。数据显示,到2009年时,河南省的中储粮直属企业库容也只有800多万吨。而仅2006年和2007年两年,河南省托市收购的小麦,就占当年小麦商品量的90%和70%,总量超过3100万吨。 由此,国家下达政策,允许中储粮委托符合收储条件的其他库点进行托市收购,这些企业主要包括河南省粮食局系统的国家粮食储备库、地方粮食储备库以及民营粮食销售、加工企业。 有说法称,许昌窝案在内部被认为也与库容不够、兴建新仓库有关,2006年许昌直属库南库区建仓预算原本为2000万元,但到2007年底,建仓实际投入约4000万元。 而在刚落幕不久的许昌直属库窝案中,刘保周作为该库财务科科长,将一笔十几万元的建仓工程款拨入了许昌直属库委托托市收购的某民营企业账户,之后再取出贪污。而这家民营企业因为要从刘保周那里领取收购款和粮食保管费补贴,还送了他一辆别克轿车。 为了赚取财政补贴? 各直属库与直属库、代储企业之间,形成了激烈的竞争关系,收粮季节来临,相互抢粮也是必然。 2005年和2006年两年,中央财政共为托市收购补贴了158亿元,这对利润稀薄的粮食企业来说,无疑是个巨大的诱惑。这令各收储机构均全力发动,各直属库与直属库、代储企业之间,形成了激烈的竞争关系,收粮季节来临,相互抢粮也是必然。 中储粮一名员工曾向媒体表示:“最初几年,收购数量都快逼近产量了,搞的有点过。” 抢不到粮食的仓库很可能走向极端。代储企业虚构收储托市粮数量,从而赚取补贴的案例,目前亦已见诸司法判决。河南当地媒体曾报道许昌直属库襄城分库收购粮食大量掺杂砂子的情况,甚至被当地人戏称“砂子里掺麦子”。 更“大手笔”的手段是“转圈粮”。所谓“转圈粮”,是指粮库在托市收购前给面粉厂等企业打招呼,让他们帮忙拍下前几年收储的陈麦。等到实际收购时,粮库再从企业手中把小麦买回。小麦在交易过程中并没有离开粮库,莫须有地“转了个圈”后,就能为粮库带来一笔新的财政补贴收入。 “转圈粮”的另一个后果是,让仓库的实际库存量变得难以统计。一名郑州粮食系统人士告诉记者,近年来河南对“转圈粮”的举报多次到达北京,“但调查后没有发现太大问题”。 为了财政补贴而疯狂抢粮的后果是直接哄抬了粮价,从而让一些中小面粉企业难以承担。今年因市场价高河南没有启动托市收购,也被认为是往年代储企业的“抢粮”抬高了粮价所致。 事实上,那些民营代储企业的利益诉求并非赚取补贴那么简单,很多代储企业本身就是面粉厂等用粮企业。托市粮尽管产权归国务院所有,但小麦储存在“自家仓库”里,用起来总归方便得多。 乔建军案中,一名当地粮食局领导曾向媒体透露,两家代储托市粮的大型面粉企业收来的粮食,“没有用到国家规定的上面,都用到自己面粉厂里去了。所以,它仓库里的粮食肯定是亏空的。” 中国人民大学教授郑风田介绍,我国粮食储备数量属于国家机密,只有少数人知道,这导致即便在现实中发生私自售粮,若能及时补齐库存,其中的腐败行为就难以发现和查处。 监管不力? 由于代储民营企业与直属库只是委托合作关系,而非直接下属关系,因此监管存在诸多问题。 委托收购的代价之一,就是监管鞭长莫及。 “直属库内部已有较完善的内控监管机制,但由于代储民营企业与直属库只是委托合作关系,而非直接下属关系,因此监管存在诸多问题。”河南省一名粮食系统人士说。 2010年6月,中储粮河南分公司巡查员来滑县巡查粮食收购库点虚报进度情况,安阳直属库驻滑县监管办事处副主任李明刚收了一家民营代储企业5000元钱,从而挡住了省公司来的巡查员。 李的上级江金龙也同时落马。2009年6月至2010年6月一年时间里,江金龙收受了代储点11笔贿赂,其中既包括民营收储企业,也包括地方粮食局的直属粮库。这些行贿代储点的动机大多希望江金龙在上报收购进度、拨付收购资金上“给予照顾”。 这个行业的潜规则是,每年5、6月份托市收购开始时,农发行的贷款到达直属库,但直属库并不立刻发给代储点,而是由代储点垫付收购款,等到年底时再陆续付清。 又一个案例更为极端,中储粮的监管员直接参与造假。2009年6月,一伙粮贩串通了南阳市向东直属库监管员赵庆会,在卖粮称重的地磅上安装了电子干扰器,从而虚增了十几万公斤的托市粮,赵庆会按照“每车提100元”的约定分得了1765元,最后被以诈骗罪判处有期徒刑6年。 “对于托市收购中的监管机制,今后肯
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